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履職爲民顯擔當

——荔城區人大常委會深化代表工作增強監督實效

2019-12-24 07:53 莆田网

 

黃石鎮組織人大代表視察河道治理情況。

  

  新度鎮組織人大代表看望貧困戶。

  荔城区人大常委会注重发挥代表的主体作用,做强平台、创新机制、优化服务,探索“代表活动日+”模式等。聚焦經濟建设、民生改善、生态文明、社会治理等中心任务,认真履职,并加强监督,确保取得实效。

  2019年,是決勝全面建成小康社會、實現高質量發展落實趕超的關鍵一年。

  這一年,荔城區人大常委會緊扣貫徹落實區委的決策部署,緊扣人民群衆重大關切,切實履行憲法和法律賦予的各項職權:聽取和審議“一府兩院”工作報告23項,作出決定和決議事項11項;審查政府報備的規範性文件25件;組織代表參加視察檢查、列席常委會會議170多人次,邀請代表參加座談、評議等活動130多人次;處理群衆來信、來訪136件260人次,法律咨詢解答75人次;任免人大機關、法院、檢察院工作人員、政府組成人員、人民陪審員107人次,積極推進人民代表大會制度在荔城生動實踐,爲推動高質量發展落實趕超、建設“全面小康、魅力荔城”作出積極貢獻。

  强化服务保障 激发履职活力

  今年8月7日,西天尾鎮人大組織第一、第二代表小組開展《道路交通安全法》視察檢查活動。代表們來到市公安局交警支隊直屬一大隊一中隊,了解轄區道路交通安全管理情況和存在的問題,現場視察福廈路、吳江村村口路段和南少林寺交通現狀。隨後,代表們形成了一份《關于加強西天尾鎮道路交通安全的幾點建議》。對此,西天尾鎮政府于8月16日、21日分別召集鎮道安辦、交警、城建等有關人員,對建議所提出的有關問題進行查看,提出整改方案。

  9月7日,西天尾鎮人大第一代表小組在北大村頂墩選區舉行代表述職報告會,吸引了50多位選民前來聽會。述職現場,占國喜等8位代表緊緊圍繞人大代表職責,就各自履職情況、聯系選民、爲民服務等情況,分別作了述職報告;選民認真聽取,現場作出評議,給予了充分的肯定。有的選民也給人大代表提出一些積極建議,人大代表虛心聽取了選民意見。

  這是西天尾鎮人大定期開展代表活動日的兩個場景。作爲荔城區人大工作典型,該鎮積極探索“代表活動日+”模式,即:每月7日定爲代表活動的統一時間,重點圍繞學習交流、聯系選民、依法監督、建言獻策、志願服務五項內容,紮實開展好活動,激發人大代表的新活力。

  “爲了進一步發揮代表的主體作用,我們以密切代表與人民群衆聯系爲重點,做強平台、創新機制、優化服務,爲代表履行職務創造條件。”荔城區人大常委會主任謝珍裕說道。

  據統計,一年來,各代表小組圍繞推動高質量發展、三大攻堅戰、鄉村振興等開展視察、調研和接待群衆等活動,參與的有450多人次,提出相關建議意見120多條。還組織代表開展爲幫扶農村困難群衆、貧困學生和公益事業等捐款160多萬元。

  除了開展代表小組活動,區人大常委會還在代表建議辦理上,完善溝通協調、跟蹤督辦等工作機制,推動代表建議辦理落實;強化信訪督查督辦,用心化解矛盾糾紛和社會不穩定因素,切實維護人民群衆的合法權益。同時不斷豐富代表閉會期間活動,拓寬代表知情知政渠道,爲代表有效履職、積極履職提供服務保障。

  紧扣发展大局 助力民生改善

  荔城区人大常委会认真贯彻落实《监督法》和省实施办法,不断加强和改进监督工作,着力推动全区經濟社会高质量发展,推动事关群众切身利益问题解决。

  “在乡村振兴中,存在村庄规划编制滞后、产业单一、缺少特色、缺少人才等问题,建议政府强化规划引领作用,加快发展特色乡村产业,统筹乡村生态保护修复,持续打好精准脱贫攻坚战,推动更多要素投入乡村,确保乡村振兴战略持续推进、落地见效。”今年,荔城区人大常委会负责人和市、区人大代表多次深入基层一线,对区乡村振兴战略实施情况进行專題调研,并提出有针对性的意见和建议。

  這是荔城區人大常委會回應群衆期待,助力民生改善的一個生動實踐。

  今年,区人大常委会坚持把人民对美好生活的向往作为工作目标,聚焦經濟建设、民生改善、生态文明、社会治理等中心任务,突出重点、抓住关键,以服务荔城經濟社会发展为主线,组织代表围绕年度发展目标开展视察,组织对区2018年度环境状况和环境保护目标完成情况、公安基层基础工作进行视察,开展《土地管理法》《宗教事务条例》等贯彻实施情况的执法检查;组织对乡村振兴、教育发展、最低生活保障及救助工作进行專題调研,广泛听取各方意见建议,积极建言献策,为破解发展难题、改进工作提供参考,贡献人大智慧。

  在常委會的帶領和指導下,市、區人大代表認真履行職責,充分發揮作用,用心爲民辦實事:翁文炳、陳劍飛帶頭組織鎮內企業家代表開展扶貧幫困公益活動,爲全鎮57戶貧困戶,每戶送去春節慰問品和2000元慰問金;蔡向陽積極探索居家養老服務日間照料新模式,可爲周邊4個小區千余名長者提供各類項的專業化養老服務;陳建聰、陳素蘭帶頭做拆遷戶思想工作,及時排解拆遷戶存在的實際困難,加快古山建設項目征地拆遷進度:楊忠志帶頭捐資3萬元,作爲吳江村的治水基金……

  改进监督方式 增强工作实效

  人大代表提出的建議能否得到認真辦理,關乎民意民生。爲了增強人大監督效果,荔城區人大常委會持續加強和改進議案、建議督辦工作,加大跟蹤問效力度,確保議案建議辦理真正落到實處。

  教育是民生之基,关系千家万户切身利益。今年,区人大常委会组织对《中小学幼儿园规划建设条例》贯彻实施情况进行專題询问。

  “如何对重点片区的学校布点进行规划对接?”“对民办中小学、幼儿园周边的安防如何管理?”“农村学校因危房异地迁建,其旧校址楼房大多闲置,管理不规范,存在安全隐患,请问下一步要如何处置?”……询问现场,代表们围绕学校布局规划滞后、建设项目进度缓慢等方面存在的问题,对区教育局、自然资源局主要责任单位进行專題询问。

  直面问题,明确举措,务实监督。询问会后,常委会梳理汇总与会代表关注的重点事项及工作建议,提出具体的办理意见,并以书面形式提交政府及其他职能部门研究办理,建立專題询问跟踪督查制度,落实专人定期督查询问交办事项进展情况。同时将办理情况及时通过相关平台予以公开,接受人大代表和社会各界监督。

  今年以來,區人大常委會還主動適應人大工作新形勢新要求,積極改進監督方式,不斷提高監督實效。年初對2018年度常委會作出的審議意見辦理情況進行調查核實,采用無記名的方式對辦理情況進行測評,組織對貫徹實施《水汙染防治法》進行聯動執法檢查,加快汙水治理基礎設施建設、水汙染防治工作統籌問題解決,打好汙染防治攻堅戰,推動全區生態文明建設再上新台階。

  潮涌催人进,扬帆正当时。2020年,是全面建成小康社会、完成“十三五”规划任务的决胜之年。荔城区人大常委会将主动适应荔城发展的新要求,继续坚守政治定力,强化监督效力,激发履职活力,提升履职能力,进一步提升人大工作站位,发挥代表主体作用,提高服务发展的实效,为实现区委提出的“全面小康、魅力荔城”奋斗目标凝聚民心、集中民智、集聚民力。湄洲日报记者 李霞 通讯员 翁国城 文/图

 
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